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        九点，公告开头那一段后头，多了一句括号里的话：列进清单的地方，彼此法律地位相同；清单本身，可以商量。

        九点以后，问岛的人上来了。

        "等等，这也太大了吧？俾斯麦群岛我知道。后头这一串，瓦努阿图、斐济、汤加、萨摩亚，这快把半个南太平洋圈进来了。咱们才这么点人，认领这么大地方，是不是好高骛远？"

        "这跟纸上画饼有什么区别？台湾还没影，先把半个大洋洲写进国土，传出去要被人笑话。"

        "传出去？"底下有人回，"传给谁？这个论坛，外头的人进得来吗？"

        "我是说往后。亮相以后。"

        "往后的事，往后笑。"

        附和"太大了"的，一个钟头上了六十几条。罗文瀚是头一个下场解释的。

        "认领和实占，是两回事。"他写，"这套办法，西洋人用了几百年。插一面旗，留一份文书，法理上这地方就是你的。什么时候真派人去，派多少人去，另说。眼下这些岛，没有哪个欧洲国家正式设治，认领的外交成本几乎是零。

        "成本不在认领，在往后开发要的人。这个技委算过：几十年里头，大概只在俾斯麦、所罗门、帛琉、巴丹这几处门户设据点。剩下的岛，插旗，不派人。"

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