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        但中国实在太大了。

        封建时代，中央朝堂对地方政权的掌控力度太低，加上时代生产力导致百姓生活水平低，一旦出现灾荒年份，就容易有流民造反。

        而中国又有太多的人才。

        别的不说，仅是东汉末年出的那一批枭雄，哪一个不是开国太祖之姿？

        人才太多，谁也打不过谁，就容易出现长期分裂。

        这就造出了“天下大势，合久必分”。

        但又有始皇帝的车同轨书同文，所以又有“分久必合”。

        扯远了。

        朱见济从背后的书架上拿出一本十六开的册子来，递给陈循，“这是孤关于医疗改革做的策划书，虽然孤已经思考多年，但一个人的思绪终究不能尽善完美，可能也有纰漏，到时候由从太医院抽调的专业人士来进行查漏补缺。”

        陈循接过之后，没急着翻开，问道：“殿下，如果要在全国所有州县建立医院，需要的资金和人才，只怕短期内没法做到。”

        朱见济嗯了声，“孤知道，策划书中有。”

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